京杭大运河绵延1800公里，清江浦位于南北运河交汇处，境内河湖纵横、水网密布，大运河、里运河、古淮河三条大河穿城而过，俨然一座浮在水上的古城，美不胜收，全国罕见。
明清时期，清江浦是南北运河的重要枢纽，素有＂南船北马九省通衢＂的尊称。凭借着独特、重要的地理位置，清江浦地区一度成为朝廷的河道治理中心，漕运转输中心，漕船制造中心，漕粮仓储中心和淮北食盐集散中心。商品的丰富和制造业的发达，促成了清江浦人文荟萃、商铺云集的繁华景象，其显赫的政治、交通要冲地位，使清江浦到了鼎盛时期，成为大运河沿线的一颗璀璨明珠。乾隆四十年（1775），清江浦人口已达到54万，超越同期的汉口、南京。
有着＂中国漕运之都＂的淮安与运河结缘2500年，在历史上因河而兴，也因河而衰，而有着600年历史的清江浦，是淮安历史上浓墨重彩的一笔。
陈瑄开埠
淮安主城区清江浦，別称清江，古称袁江、袁浦。清江浦原为河名，指今天的淮阴区码头镇至淮安区淮城街道之间的里运诃。在清江浦河开凿之前，清江浦及其周边地区还是人烟稀少之地。
明永乐十三年（1415），平江伯陈瑄（1365一1433为保证漕运畅在疏浚沙河故道的基础上，开挖了清江浦河，並建起了清江、移风、福兴、新庄四闸。清江大闸又称龙王闸，是漕运粮船必经之孔道。大闸西北有越闸，是明万历十七年（1589）为了减缓清江大闸水流湍急而建，挖掘的泥土堆积在河边，后来逐渐形成路面，便是后来的越河街，越闸东北侧是石码头街。
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