
汉清廉与腐败
文/张道发
汉朝建立是一个统一的国家
后来汉朝出现奸臣王莽
王莽篡权后汉朝才被分为西汉东汉两个时期
但从血缘上讲是一脉相承的
西汉东汉都有自己一套政治体制
这两个时期社会却呈现出不同的社会现象
经过拨乱反正
西汉官员清廉
所设置的官吏体系能有效阻止腐败
而东汉官员贪污腐败频发
整个官场被污浊风气所笼罩
就连皇帝(汉灵帝)都收受贿赂
真可谓上梁不正下梁歪
可见上行下效的巨大作用

刘邦刚建立西汉时
上下层官员之间薪金差距很大
官吏体系遵循二八原则
上层官员只需做20%的事情
他们就可以拿到发放薪金总额的80%
可下层官员需要做80%的事情
才能拿到剩余下的20%薪金
薪金悬殊导致下层官员极度不满
上下层官员矛盾时有发生且冲突不断
但下层官员手中却掌握着很大权力
甚至会在某一事项上起着决定性作用
所以西汉的宰相在处理某些事情时
还会去寻求下层官员的帮助
金钱和权力的分离
导致官员贪污腐败屡屡发生
上层官员给下层官员最大的诱惑是金钱
于是下层官员开始利用自己手中的权力
通过收受贿赂方式
来增加个人收入
败坏了官场风气
朝廷也意识到了这种危害
在全国范围进行改革
提高整体官员薪金水平
在保证上层官员利益不被触碰的情况下
尽最大力量提高下层官员薪金水平
虽然官员薪金增加
有可能加大朝廷财政支出
但往长远上看
这种制度利大于弊
对下层官员很有利
朝廷增加薪金的目的
就是为了让官员把全部心力
都用在处理国家政务上来
官员手里有了余钱
自然不会把心思放在贪污腐败上
毕竟贪污腐败是要承担很大风险的
谁又愿意在自己手中有钱的情况下还去冒险
所以西汉贪污腐败之风得到扼制
西汉除了给官员发高薪金
再就是增加刑法的严厉度
严厉刑法对贪污腐败的人来说犹如铁拳
西汉要求官员在处理公共事务时
不得被任何私人因素所影响
毫不留情的法规
约束了官员的不法行为
朝廷还用生动案例
为官员敲响警钟
针对位高权重的官员
朝廷还有更加严厉的处置手段
轻则流放重则杀头死后要被暴尸荒野
朝廷通过加大刑惩力度
在一定程度上对各类官员产生了震慑
谁要私下收受贿赂敢去违背规则
只怕刑法不会容情
在高薪金与严厉刑法双重作用下
西汉官场风气变得清明许多
在西汉官员都以清廉为美德
贪污腐败现象虽偶然也会出现在官场
但所有官员都不会像西汉初建时那样明目张胆
朝廷的政治经济运行也得到有效保障
社会民众生活也有不小进步

在西汉东汉中间还有个王莽新朝
王莽篡夺帝位后
改变西汉原有的政治制度
恢复秦朝三公九卿制
官吏体系中官员数额庞大
朝廷财政支出增加
国家负担加重
为减少朝廷财政支出
王莽选择控制整体官员薪金
从宰相到底层普通办事官员
薪金水平都有明显下降
薪金被砍去三至四成
朝廷绝大多数官员面临入不敷出困境
西汉以来一直追求清廉的官员
在这种窘迫环境下
不得己从事灰色产业
以便支撑家庭日常开销
而且那些原本就心术不正的官员
更是肆无忌惮
他们一边收受贿赂
一边参与违法经济活动
他们掌握的权力
则成了他们自己的保护伞
再有王莽增加币值的做法
也使市场通货膨胀
使得整个社会发展失衡
在王莽极端政治手段下
官员基本生活水平都难得到保障
朝廷有些官员更是剑走偏锋
纷纷办起自己灰色产业
王莽违背社会发展规律
最后被历史车轮辗压
落得个遗臭万年的下场

东汉建立初
受君主雄心壮志的影响
整个朝廷呈现出欣欣向荣的气象
可遗憾的是后来慢慢发生了变化
在比较宽松的法律下
朝廷官员竟敢明目张胆从事违法经济活动
东汉社会风气也变得与西汉不同
贪污腐败形势严峻
上层官员与下层官员矛盾突出
朝廷官员和老百姓的矛盾更是不可调和
更为可怕的是
到了东汉后期
就连皇帝(汉灵帝)本人也参与到买官卖官的违法交易中
还在全国范围发下布告
谁若想从皇帝手中获得官位
必须向皇帝进贡足量的金银才能换取官爵
一个封建社会帝王
居然不顾政治影响
一心只想着个人享受
给整个社会做了一个极其恶劣的样子
给贪污腐败日趋严重的东汉社会雪上加霜
最后到了不可收拾的地步
东汉最终走下历史舞台
作者简介:张道发,邢台市襄都区人,雅韵诗社会员,酷爱文学,喜爱格律诗创作,愿用诗情画意点缀平凡而不平庸的生活。




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