精华热点 “喜迎二十大 书写新黄河”采风作品之四
编者按：为喜迎党的二十大，助力“黄河战略”的实施，深入挖掘黄河文化蕴含的时代价值，讲好“黄河故事”，延续历史文脉，坚定文化自信，为提升软实力、创建典范城贡献文学力量，济南市文联、济南市作协联合相关区县文联、作协组织了“喜迎二十大，书写新黄河”采风创作活动，从全市范围内抽调知名作家80余名，组成8个采风组，自6月起，分赴济南境内黄河沿线平阴、长清、济阳、章丘、槐荫、天桥、历城及起步区等富有代表性的黄河文化资源地、黄河滩区改造、黄河重大工程现场采风，在此基础上进行文学创作。采风作品将陆续推出，敬请关注。
孝兴家园话变迁
文/苗培兴
长清，地处济南西南部，滨临黄河下游。黄河流经孝里、归德、文昌、平安四镇，全长52公里，
黄河滋养了沿岸的人民，同时，水患也给滩区人民带来了深重的灾难，长清民间一直流传着“黄河滩、黄河滩，黄河发水房就淹”的谚语。
2001年，中国治黄史上的里程碑——小浪底水利枢纽工程竣工，从此黄河安澜。黄河滩区人民再也不再受黄河水患的困扰了。但是，“晴天一身土，雨天两脚泥”、吃水难、用电难、住房难、孩子们上学难等，各种生活设施薄弱，经济发展落后的状况却并没有明显改变。他们从心底盼望着能彻底改变这种状况，盼望着能同全国人民一道，过上幸福美满的小康生活。
2015年，精准扶贫“黄河滩区居民迁建工程”正式开启。长青区孝里、归德、文昌、平安四镇第一批参加了该项工程。
根据滩区的实际情况，迁建工程分四种方式：外迁安置、旧村台提升改造、撤离道路和筑堤保护。总投资约100亿，涉及150个行政村15.7万余居民。工程于2020年底前全部竣工并交付使用。
我们采访了孝里安置区“孝兴家园”。
“孝里”是一座有着几千年历史的文化古镇。自商周始，其名数易。西汉时，因此间“大清河”水势浩大，故名“水里铺”。东汉时，因孝子郭巨（二十四孝之一）葬于境内“龟山”，并建“孝子堂”，遂更“龟山”名为“孝堂山”。明朝初年，承其“孝”字，也冀里人仁孝厚德之意，始更名“水里铺”为“孝里”并沿用至今。
孝里位于长清区西南20公里处，是一个典型的黄河滩区农业乡镇。在这次山东省实施的迁建工程中，规模最大，总投资56亿元，涉及41个行政村3.6万余人。根据滩地实际和群众意愿，迁建工程采用了外迁安置和原地旧村台提升改造两种方式。其中外迁安置39个村，原地旧村台提升改造2个村。
“孝兴家园”是外迁安置区，占地1450亩，建有以高18层为主的住宅楼149栋，3座幼儿园和1座小学，另有35万平方米的公建设施，共安置村民3.2万人。目前家园内各类生活设施齐全。水、电、暖、煤气、通讯、太阳能热水器、污水处理等设施都与长清区里对接。有数家超市、银行、饭店等，还有医疗卫生所，能满足群众生活的各种需求。
我随采风组走进家园，看到园区很大，视野非常开阔；道路纵横，绿树繁阴；楼房栉比，错落有致，样式现代，色彩温和，还有大片大片的草坪，各种红的、黄的、白的花卉散缀期间。整个园区很优美，俨然就是一座现代化的文明小城。
在家园的中心地段，有一座二层楼房，辟为“泉城书房”。我们随着书房的负责人楼上楼下地参观了一圈，看到四壁的书架上摆满了图书，从政治、经济，到历史、文学样样都有，可谓琳琅满目，还有不少学生和居民正在借书、看书。书房的负责人告诉我们，这间书房是与济南市图书馆联合开办的，每年可从那里调配十万元资金的各类图书，并可“异地借书就近还书”，十分方便。他望着那些正在读书的学生们说：这里不仅仅是一个安静的读书环境，更重要的是这里连着世界，通向未来。
园内还有一处现代化的智慧警务中心。在这里我们看到，工作区宽敞明亮，警务人员着装整齐，鲜明的警方辨识营造出一种庄严的氛围和气场。工作人员给我们介绍了他们的工作程序，介绍了接警智能机器人、网络视频报警处警终端等先进设备，让我们深深地认识到“有困难找警察”绝不是一句空话，而是实实在在的承诺与行动。
……
39个村、3万多人一起搬家，这不是一件容易的事，牵扯的事很多。这不光是生活地理、环境、内容的改变，更是生活方式、思维方式的改变。从一种旧有的习惯改变为一种现代的陌生，要克服和学习的东西很多。这考验着领导者的责任、爱心、智慧和能力。负责介绍的司利宵主任告诉我们说，为确保实现滩区群众能“迁得出、稳得住、可发展、能致富”的目标，孝里街道党工委、办事处积极开展了旧村复垦工作。复垦后的土地实际净增6800余亩。这本来是件好事，可是，又出现了新问题。因安置区距耕地较远，群众耕地很不方便，有些土地面临着荒芜的危险。为了解决这个问题，街道党工委组织开展了滩区土地的流转工作。两年来，先后引进了“佳宝牧业”、“诺克药业”、“山东地旺”、“鲁商集团”等现代化农业企业23家，流转土地3.2万亩；同时，正与山东中医药大学洽谈的中药材基地项目预计可流转土地约1万亩。土地流转收入约900—1000元/亩/年，能有效增加群众的收入。
关于土地流转后富余劳动力的问题，司利霄主任介绍说：街道党工委组织大家积极开展了一系列的推进就业工作。一是通过招商引资，先后引进了工业企业6家，增加了400多个就业岗位。二是致力于劳动力转移、培训，推进再就业。目前，已经成立了鹏劳人力资源培训公司，引进了山东明达职业培训学校，围绕“劳动技能提升、创业能力提升”进行培训，先后累计培训了2000余人次。通过这些培训计划，进一步拓宽了群众的就业范围，提高了群众的增收能力，关键的是树立并提高了迁建群众在新的环境里能稳住、能发展的信心。
安置区管理是遇到的又一个新问题。过去在滩区，居民们以家庭为单位耕田种地，相对比较散漫，不受约束，习惯于自我管理。司利宵主任告诉我们，为提高“孝兴家园”的管理服务水平，他们积极探索“自治、法治、德治”三位一体的管理体系。成立了“孝兴家园”管委会，引进了银丰物业公司，建立了“管委会+物业+管理区+村+志愿者”的联动工作机制。设立楼长、楼道长200余名，建立了以“党建引领+楼长+楼道长”的社区自治网格化管理机制。同时，建设了智慧警务中心、综治服务中心、智慧党建平台，以法治建设维护孝兴家园的安全和稳定，引导家园居民树新风做一名具有现代意识和觉悟的文明居民。
我看到不远处有几位居民正坐在一起说话，便走了过去，问他们和过去想比，现在过得好吗？大伙儿先是看了我一眼，没人说话。顿了一会儿，一位大爷先开口了，他说：好。做梦也梦不到这样的。末了又说：嗨，过去什么样啊。夏天热的躲都没地方躲，到处是蚊子。冬天就冷
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