《长江保护法》于2021年3月1日起施行，至今已一年。这一年，长江航运公安局黄石分局充分发挥职能作用，积极履行职责，守护一江安澜。

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聚焦主业严打击

《长江保护法》实施以来，黄石分局紧紧围绕安保维稳“大巡防”、违法犯罪人员“大收网”、治安隐患“大整治”、群防群治“大发动”等重点，推进破坏长江生态环境违法犯罪打击工作部署落地落实落细。在打击非法采矿方面，集中侦破一批大要案，打掉多个跨地市、跨省市作案非法采砂团伙，其中两起案件被公安部列为长江大保护专项工作督办案件。2021年8月，我局民警在鄂州水域查获半船未卸载完毕的江砂，通过扩线彻查，迅速查明该船多次盗采江砂犯罪事实，查明涉案价值百余万元，经周密部署，将犯罪分子悉数抓获，现已起诉10人。在长江禁渔方面，通过“打、清、巡、治”的组合攻势，最大限度震慑非法捕捞行为，压缩违法犯罪空间。在禁捕专项行动中破获的多起“电捕捞”、“绝户网捕捞”、非法买卖渔获物等典型案件在2021年陆续宣判，2022年2月黄石分局在团风水域又一举查获5起使用禁捕工具锚钩在长江非法捕捞水产品案件，对6人采取刑事强制措施。一系列案件的查处打击为沿江群众上了一堂生动的普法课，为《长江保护法》实施后的禁渔工作奠定良好基础，2021年3月来，长江鄂东水域非法捕捞水产品犯罪发案率明显下降。

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治安防控提效能

为进一步贯彻落实《长江保护法》，黄石分局积极推进立体化信息化长江中央管理水域治安防控体系，不断提升治安防控整体效能。2021年间，分局在上级机关的大力支持下，不断提升治安防控体系科技信息化水平，通过相关体系的逐步完善，借力科技，进一步提升对辖区治安形势的实时掌控，提升违法犯罪打击效能。

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普法宣传近群众

为扩大《长江保护法》影响范围、实施效果，黄石分局灵活创新推进长江大保护宣传，通过张贴宣传海报，在社区、码头、渡口悬挂宣传横幅，在媒体公布典型案例，制作发布微信公众号等方式积极推进普法宣传教育工作，同时采取实地宣讲、座谈讨论、送教上门等多种形式，深入开展教育引导和社情摸排，以案为例、以事为鉴，最大限度地赢得群众理解和支持，营造共建共治共享长江大保护的浓厚氛围。

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司法联动达共识

为推动解决过往涉江刑事案件司法实践中遇到的难题，长江航运公安局黄石分局紧抓《长江保护法》实施的契机，主动对接检法机关，特别是黄石市黄石港区人民检察院、黄石市黄石港区人民法院、武穴市人民检察院、武穴市人民法院，召开联席会议对办理破坏长江生态环境犯罪有关案件的难题进行讨论、交换观点，围绕长江大保护这一主题展开专题研讨，并在涉案江砂鉴定、非法采矿中共同犯罪认定、涉案船舶处置等方面的法律适用达成统一认识，对有关案件办理提供指导思路，提升犯罪打击效果。

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联合发文解难题

2021年《长江保护法》正式生效，明确非法采砂案件中没收“用于实施违法活动的船舶、设备、工具”，就此，黄石分局率先与地方有关部门达成一致意见，由黄石分局起草并联合有关单位印发《关于建立长江流域（黄石段）涉砂案件行政执法与刑事司法协调联动机制的实施意见》，对《长江保护法》实施后的重难点问题进行细化规定，统一思想认识，建立各成员单位的沟通协调、协作配合、信息通报、监督制约机制，破解涉砂案件行政执法与刑事司法衔接有关难题，推动《长江保护法》的严格落实。

图为工作人员对非法采砂船进行拆解

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增殖放流助修复

非法捕捞水产品犯罪对长江渔业资源生态环境造成严重破坏，黄石分局在打击犯罪、惩处罪犯的同时，对生态环境修复补偿工作也十分注重，《长江保护法》实施以来，长航公安局黄石分局积极支持和配合开展好生态环境公益诉讼工作，与黄石市黄石港区、武穴市人民检察院、以及渔政部门共计投放1570余万鱼尾苗用于生态环境修复补偿。

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共同治理强效果

作为长江鄂东段水域的公安执法力量，黄石分局围绕《长江保护法》实施不断加强力量，提升执行效果，在执行过程中不断分析研判，推动水上执法力量共同行动，积极推动共建“鄂东治安防控圈”，与黄石、鄂州、黄冈三地的公安、海事、水利、渔政等部门深入开展执法协作，充分利用各执法单位信息平台，加强辖区治安形势实时掌控。同时黄石分局主动走访对接属地政府，通报水域违法犯罪形势，提出对策建议，得到政府部门的高度重视，由政府部门牵头组织各涉水行政单位开展“三无”船舶专项治理行动，依法对有关船舶组织拆解，对非法采砂、非法捕捞等违法犯罪堵源截流，强化打击治理效果

《长江保护法》实施以来长航公安机关打击非法捕捞、非法采砂犯罪十大典型案例之一

 湖北黄石蔡某等人非法采矿案

2021年3月，黄石分局打掉一个鄂皖两地勾结的非法采砂团伙，先后抓获21名犯罪嫌疑人，查扣采砂船1艘、运砂船4艘。经查，为牟取巨额利益，犯罪嫌疑人蔡某伙同他人组成非法采砂犯罪团伙，形成盗采、运输、销售完整犯罪链条，自2019年11月至2021年2月份在长江蕲春水域多次盗采江砂，已查明涉案江砂13.2万余吨，涉案价值800万余元。

文 稿 |赵文璇

编 辑 |龙 勇 军

审 核 |徐 青